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国资委周丽莎:国企改革三年行动方案将加快出台
发布/更新时间:2019-12-13     文章来源:中国证券网
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中证网讯(记者 刘丽靓)中央经济工作会议12月10日至12日在北京举行。在国企改革方面,专家认为,国企改革三年行动方案将加快出台。


国务院国资委研究中心研究员周丽莎表示,一是国企改革三年行动方案将加快出台。要落实好国有企业改革顶层设计,就要从探索公有制实现的多种形式、推进国有经济的布局优化和结构调整、完善中国特色的现代企业制度等多方面进行发力。


二是要完善产权制度和要素市场化配置,健全支持民营经济发展的法治环境。当今的国际市场,已由单个企业竞争转向整个产业链和价值链的竞争,发展国有经济和民营经济形成共赢格局,国有企业多处于产业链上游,国有大企业发挥产业价值链条的重要带动作用,通过提供平台,整合资源,创新商业模式,促进了产业的快速发展;民营企业为经济发展提供了有效的竞争环境、市场需求和分工协作,通过两者的相互补充发展,拓展了可持续增长的利润空间。


三是聚焦管好资本布局,构建国有资本布局优化结构调整体系。要管好国有资本的布局投向,推动国有资本更多投入先进制造业、振兴实体经济,更好的支持关键核心技术攻关,推动建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,支持大中小企业和各类主体融通创新,促进科技成果转化,积极发展新动能,提高产业基础能力和产业链现代化水平,在加快建设现代化经济体系上发挥作用。要管好国有资本的布局调整。以供给侧结构性改革为主线,有效推进企业战略性重组和专业化整合。大力化解过剩产能,加快处置低效无效资产,通过兼并重组、关闭撤销、挂牌转让、破产清算等方式尽快出清,实现国有资本形态转换,使国有资本用于更需要的领域。


四是加大科技创新和激励。完善科技激励约束,指导支持董事会加强对经理层的精准考核,推进职业经理人制度,推动建立健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制,统筹运用股权激励、分红激励、员工持股等激励政策,探索运用超额利润分享、虚拟股权、项目跟投等激励方式,激发科技型企业各类人员积极性创造性,促进企业效益效率和国有资本回报的不断提升。

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